今年上半年，我國(guó)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，4G用戶占比穩(wěn)步提高。截至4月底，4G用戶規(guī)模為12.1億戶，占移動(dòng)電話用戶的75.9%，較上年末提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。下半年，5G商用加速拓展行業(yè)應(yīng)用廣度和深度，數(shù)字政府建設(shè)將步入加速期，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用創(chuàng)新將持續(xù)深化，數(shù)字鄉(xiāng)村激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，數(shù)字孿生成為新型智慧城市建設(shè)新方向。
上半年情況綜述
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用水平穩(wěn)步提升
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?；A(chǔ)電信企業(yè)四年累計(jì)投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元，深入推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；4G用戶占比穩(wěn)步提高，截至4月底，4G用戶規(guī)模為12.1億戶，占移動(dòng)電話用戶的75.9%，較上年年末提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；
光纖接入（FTTH/O）用戶3.87億戶，占固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)的90.9%；寬帶用戶持續(xù)向高速率遷移，100Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)3.19億戶，占總用戶數(shù)的74.9%，較上年末提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。
降費(fèi)潛力持續(xù)深挖。2019年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，明確網(wǎng)絡(luò)升級(jí)擴(kuò)容、降低資費(fèi)等5項(xiàng)措施要求，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)陸續(xù)推出一系列惠民惠企的新舉措；提速降費(fèi)實(shí)施5年來(lái)，固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)降幅均超90%。
市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。各地全面落實(shí)“放管服”改革要求，推進(jìn)通信設(shè)施共建共享和電信市場(chǎng)開放。
以人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
政策催化人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用落地。2019年3月，中央全面深化改革委員會(huì)通過(guò)《促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的意見(jiàn)》，著重強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，打造智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)；2019年4月，國(guó)家發(fā)改委人工智能類《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（征求意見(jiàn)稿）》面向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，鼓勵(lì)人工智能技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中應(yīng)用落地；各地加碼布局人工智能，超過(guò)20省份發(fā)布了30余個(gè)人工智能專項(xiàng)扶持政策。
中國(guó)成為全球MEMS市場(chǎng)發(fā)展最快的地區(qū)。從應(yīng)用結(jié)構(gòu)看，網(wǎng)絡(luò)與通信成為中國(guó)MEMS市場(chǎng)的最大應(yīng)用領(lǐng)域；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，份額最大的是壓力傳感器；從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，中國(guó)MEMS產(chǎn)業(yè)迅速向全國(guó)各地區(qū)滲透。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。2019年上半年，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)（納入軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)）增速突出，均高于全行業(yè)平均增長(zhǎng)水平。
在線政務(wù)服務(wù)能力顯著提升
在線政務(wù)服務(wù)已經(jīng)成為各級(jí)各地政府深化“放管服”改革、提升政府治理能力和提升群眾獲得感的重要抓手。
2019年4月30日，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》，將在線政務(wù)服務(wù)建設(shè)發(fā)展納入法治化軌道，為解決長(zhǎng)期制約我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”提供了法治保障。
各部委政府網(wǎng)站整體建設(shè)水平持續(xù)向好發(fā)展。2018—2019年部委政務(wù)網(wǎng)站平均績(jī)效得分指數(shù)為0.68，較2017年提高7%。
積極推進(jìn)政府網(wǎng)站向移動(dòng)終端、政務(wù)新媒體等多渠道延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的信息獲取和辦事渠道。一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)效能顯著提升。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐
數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速向各行業(yè)、各領(lǐng)域拓展，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛主動(dòng)加快組織變革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和流程再造，推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極打造以數(shù)字技術(shù)為核心要素、以開放平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為典型特征的新型企業(yè)形態(tài)。
傳統(tǒng)零售企業(yè)積極與數(shù)字化服務(wù)商合作進(jìn)行數(shù)字化改造。多點(diǎn)Dmall與華潤(rùn)萬(wàn)家達(dá)成戰(zhàn)略合作。
傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司在精準(zhǔn)營(yíng)銷、場(chǎng)景嵌入與智能理賠等環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新改進(jìn)。中國(guó)人壽建成大數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)計(jì)算、智能語(yǔ)音、人臉識(shí)別、深度學(xué)習(xí)五大人工智能平臺(tái)，將智能技術(shù)融入各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。
電力企業(yè)是引領(lǐng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的排頭兵。國(guó)家電網(wǎng)成立大數(shù)據(jù)中心，進(jìn)入數(shù)字化建設(shè)新階段。
信息消費(fèi)延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
技術(shù)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)相互促進(jìn)，信息消費(fèi)成為創(chuàng)新最活躍、增長(zhǎng)最迅速、輻射最廣泛的新興消費(fèi)領(lǐng)域之一，是擴(kuò)大內(nèi)需的新引擎。我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升。2019年1月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》顯示，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)?！ 〖s5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)11%，約為GDP增速的2倍，在最終消費(fèi)中占比超過(guò)10%。
中央與地方加快信息消費(fèi)新一輪政策布局，相關(guān)部委明確將完善政策體系，培育信息消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
穩(wěn)步增長(zhǎng)的信息消費(fèi)背后，是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)供給能力的持續(xù)提升。2019年第一季度，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。消費(fèi)類電子產(chǎn)品加速智能化升級(jí)，可穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)向縱深推進(jìn)
中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、工信部聯(lián)合印發(fā)《2019年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》，部署了7個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)向縱深發(fā)展。
各地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作力度，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、健康扶貧等方面取得了積極進(jìn)展。湖北恩施巴東縣加快互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，深入實(shí)施貧困地區(qū)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，大力推動(dòng)“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程建設(shè)。到2019年6月，全縣已基本實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。全面助推電商扶貧，促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧夏以山區(qū)9縣為重點(diǎn)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶智，大力實(shí)施教育信息化2.0計(jì)劃。推動(dòng)200多所中小學(xué)結(jié)成發(fā)展共同體，實(shí)施了500多堂網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)課，匯聚了近1000堂優(yōu)質(zhì)教學(xué)課例，有力地促進(jìn)了薄弱學(xué)校的進(jìn)步，并提高教育教學(xué)質(zhì)量。
下半年走勢(shì)判斷
5G商用將加速拓展行業(yè)應(yīng)用廣度和深度
5G有望為更多的垂直行業(yè)賦能賦智。預(yù)計(jì)2019年下半年，將進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶體驗(yàn)，促進(jìn)信息消費(fèi)從低水平的供需平衡向高水平遷移，助力我國(guó)信息消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大升級(jí)；推動(dòng)工業(yè)、交通、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，催生新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力；與電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化；大規(guī)模應(yīng)用于教育、文化、體育等公共事業(yè)，提供遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)體育賽事直播等便民新服務(wù)。
“智能+”將助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)內(nèi)科技巨頭紛紛布局人工智能，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用規(guī)?；M(jìn)程加快，AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)）頻頻在工業(yè)領(lǐng)域開花結(jié)果，智能技術(shù)通過(guò)場(chǎng)景化、融合化應(yīng)用，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)賦能。
5月24日，亮風(fēng)臺(tái)與海爾工業(yè)智能研究院達(dá)成戰(zhàn)略合作，將在智能制造領(lǐng)域展開合作。5月28日，北京耐德佳顯示技術(shù)有限公司獲得億元級(jí)A輪融資，聯(lián)想創(chuàng)投持續(xù)加注。5月31日，深圳增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)有限公司（0glass）與中國(guó)聯(lián)通研究院達(dá)成戰(zhàn)略合作并成立5G+AR/VR應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
預(yù)計(jì)2019年下半年，人工智能等智能技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合將進(jìn)一步加強(qiáng)，面向工業(yè)、家居、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景加速落地，傳統(tǒng)行業(yè)加速智能化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字政府建設(shè)將步入加速期
各地方各部門紛紛把數(shù)字政府建設(shè)作為政府改革與治理能力建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，陸續(xù)出臺(tái)“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃，從治理理念、政務(wù)流程、組織架構(gòu)、體制機(jī)制等方面全方位、系統(tǒng)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
廣東印發(fā)《廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（2018—2020年）實(shí)施方案》，湖北印發(fā)《湖北省推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》，安徽印發(fā)《安徽省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總體建設(shè)方案》，北京印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)一體化網(wǎng)上政府建設(shè)的工作方案》，河北印發(fā)《河北省政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行方案》。
預(yù)計(jì)2019年下半年，數(shù)字政府將成為更多地方政府的建設(shè)目標(biāo)，以自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)秒批、以區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可信交換、以智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)客服咨詢將成為未來(lái)所有政府的標(biāo)配，推動(dòng)電子政務(wù)逐步走向機(jī)制順暢、數(shù)據(jù)融通、集約高效的發(fā)展軌道。
基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用創(chuàng)新將持續(xù)深化
我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快從概念進(jìn)入實(shí)踐，正在形成戰(zhàn)略引領(lǐng)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)良性互動(dòng)的良好發(fā)展局面。平臺(tái)企業(yè)超過(guò)50家，連接工業(yè)設(shè)備平均達(dá)到59萬(wàn)臺(tái)；鋼鐵、航空、機(jī)械、汽車、電子家電等行業(yè)涌現(xiàn)出一大批融合應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員數(shù)量接近1200家；國(guó)際交流日益深化。
預(yù)計(jì)2019年下半年，隨著國(guó)家重視，政府企業(yè)積極響應(yīng)以及5G時(shí)代的即將到來(lái)，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間更大，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制等服務(wù)模式也會(huì)大量涌現(xiàn)。
數(shù)字鄉(xiāng)村將激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能
數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。2019年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，從戰(zhàn)略高度對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，加速數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)部署。
各地區(qū)各部門應(yīng)按照綱要中產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)；著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用；著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
預(yù)計(jì)2019年下半年，各地區(qū)各部門將加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，通過(guò)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，深化信息惠民服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧向縱深發(fā)展等多種途徑，不斷催生鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，助力鄉(xiāng)村全面振興。
數(shù)字孿生將成為新型智慧城市建設(shè)新方向
新一代信息技術(shù)與城市全尺度、全要素、全周期深度融合，基于數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用的智慧城市應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)城市規(guī)劃和運(yùn)行實(shí)踐開啟探索新篇章。當(dāng)前，我國(guó)約95%的副省級(jí)以上城市和超過(guò)80%的地級(jí)城市，逾500座，正在以智慧化建設(shè)為目標(biāo)。城市治理的智能化，正在以城市數(shù)字孿生體為平臺(tái)，結(jié)合所承載的大量豐富的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，感知城市的運(yùn)行狀況和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為政府 各部門制定更為精準(zhǔn)的政策或措施提供依據(jù)。
預(yù)計(jì)2019年下半年，以數(shù)字孿生城市為代表的新型智慧城市發(fā)展新理念和新模式將不斷涌現(xiàn)，成為未來(lái)綠地型新城新區(qū)高水平建設(shè)的必由之路。
來(lái)源：中國(guó)電子報(bào)
